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人民日報：太原鋼鐵集團董事長李曉波代表: 亟待建立退出機制
來源: 人民日報 作者: 冀業 時間: 2014-03-07
破解產能過剩難題，需要尋找一條科學合理的產能退出路徑。大多產能過剩的行業，都面臨轉產難題：人員安置任務大、債務負擔重。
產能退出機制應該重點考慮就業、金融等制約因素，政府要對化解產能過剩產生的失業、生活困難問題兜底，要落實最低生活保障，強化再培訓、再教育以及就業指導；甚至可以考慮對在吸納這類失業人群再就業方面作出突出貢獻的企業，給予政策支持；對于自謀創業者，也可以在金融信貸、稅費減免、勞動用工等方面給予支持。在控制債務風險方面，中央要盡快研究退出產能的金融政策，可以適當給予支持。大多數產能退出任務重的地區，也面臨斷臂之痛：產能過剩的行業多是地方的支柱產業，一旦大批產能退出，新的產業不能及時跟進，地方經濟發展勢必傷筋動骨。產能退出機制中，中央財政要對退出產能集中的地區給予財政扶持，妥善處理好大規模產能退出期間的地方發展問題。
